新華社北京12月20日電 國務(wù)院新聞辦公室20日發(fā)表的《“一國兩制”下的香港民主發(fā)展》白皮書指出，“一國兩制”不僅是解決歷史遺留的香港問題的最佳方案，也是香港回歸后保持長期繁榮穩(wěn)定的最佳制度，并且是香港特別行政區(qū)民主發(fā)展的根本保障。
白皮書說，中國共產(chǎn)黨是“一國兩制”方針和事業(yè)的創(chuàng)立者、領(lǐng)導(dǎo)者?！耙粐鴥芍啤弊鳛橹袊伯a(chǎn)黨和中國政府長期堅持的一項基本政策，自二十世紀(jì)八十年代以來，一直被中國共產(chǎn)黨歷次全國代表大會和重要會議所確認(rèn)，并被載入所有重要文件、文獻(xiàn)當(dāng)中，還被鄭重載入中國憲法，并通過香港基本法予以制度化、法律化。全國人大及其常委會就香港問題所通過的一系列決定、全國人大常委會對基本法的解釋，也都堅定不移并全面準(zhǔn)確貫徹執(zhí)行了“一國兩制”方針。
白皮書指出，2021年11月11日，中共十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，把“一國兩制”事業(yè)作為黨百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的重要組成部分。這是中國共產(chǎn)黨關(guān)于重大歷史問題的決議首次載入港澳問題和“一國兩制”內(nèi)容。
白皮書說，新時代推進(jìn)“一國兩制”事業(yè)，必須繼續(xù)堅定不移并全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、高度自治的方針，堅持和完善“一國兩制”制度體系，堅持依法治港，落實中央對香港特別行政區(qū)全面管治權(quán)，落實特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機制，落實“愛國者治港”原則，維護(hù)憲法和基本法確定的特別行政區(qū)憲制秩序，維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，維護(hù)特別行政區(qū)社會大局穩(wěn)定，保持香港長期繁榮穩(wěn)定。要把堅持“一國”原則和尊重“兩制”差異、維護(hù)中央對特別行政區(qū)全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)、發(fā)揮祖國內(nèi)地堅強后盾作用和提高特別行政區(qū)自身競爭力有機結(jié)合起來。要毫不動搖地堅信篤行，確保“一國兩制”方針不會變、不動搖，確?！耙粐鴥芍啤睂嵺`不走樣、不變形。這為香港特別行政區(qū)民主發(fā)展提供了根本保障。
白皮書指出，要準(zhǔn)確把握“一國”和“兩制”的關(guān)系，堅持“一國兩制”實踐正確方向；嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事，堅持依法治港；正確處理中央和特別行政區(qū)的關(guān)系，堅持中央全面管治權(quán)與特別行政區(qū)高度自治權(quán)相統(tǒng)一；堅持以行政長官為核心的行政主導(dǎo)體制，支持行政長官和特別行政區(qū)政府依法施政、積極作為；促進(jìn)香港融入國家發(fā)展大局，支持香港同各國各地區(qū)開展廣泛交流合作。
白皮書強調(diào)，中國共產(chǎn)黨和中國政府堅守“一國兩制”的初心使命堅定不移，建設(shè)符合香港實際優(yōu)質(zhì)民主的決心也堅定不移。
